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“新工科”建设专题报告会举行

2018年1月19日上午,清华大学工程教育研究中心副主任、博士生导师林健教授应邀撰写了题为“把握内涵,推进项目,建设新学科”的专题报告。报告由范文副校长主持。陈峰校长在访问中会见了林健教授,就“新学科”建设、优秀工程师教育培训计划、工程教育专业认证等交换了意见。会上,林健教授重点阐述了“新学科”建设的内涵和特点,从教育理念、建设原则、建设指导、解读“项目指导”的若干课题、项目组织实施、人NEL“新学科”培训标准及“新学科”建设的一些核心问题。

并给出了详细的解释和深入的讨论。他指出,作为《优秀工程师教育培训计划》的2.0版,“新学科”的建设,从专业培训计划、专业课程体系、课程教学内容、教学方法、教学质量等七个方面拓展和推进了《优秀工程师教育培训计划》。LTI党群协作教育、创新创业教育、教师队伍建设。范文副校长阐述了“新学科”建设的重要性,并介绍了近年来学校围绕“教育强国”和“交通强国”建设的工作,如人才培养模式的改革、证书的颁发等。工程教育专业、产学研合作等,要求各有关部门和院校以本专题报告为契机,充分认识本专题报告的丰富内涵和精神实质,并以此为指导,把本专题报告统一起来。

教育部对“新学科”建设的总体要求,具体项目及学校自身的发展和内涵建设,要提前规划,明确目标。思路清晰,措施得当,抓好学校“新学科”建设,把学校工程教育教学质量提升到新的水平。会后,林健教授与老师们就新课题建设的有关问题进行了讨论和交流。会议由教育学院和公路学院共同主办。300多名教师,包括院长、秘书、专业人士和公路学院全体教师参加了会议。会议地点(回顾:田新民网络编辑:王娟)。。

省高职高专院校土建类专业学生第二届建筑CAD技能竞赛圆满落幕

《武汉职业网新闻》(记者刘敬晨军)2013年5月10日至12日,湖北省高等职业院校土木工程专业第二届建筑CAD技能竞赛在武汉职业技术学院成功举办。本次比赛由湖北省高等教育学会教学委员会主办,湖北省高等教育学会教学委员会土木工程教学委员会(以下简称“湖北省土木工程教学委员会”)联合主办。武汉职业技术学院主办。湖北职业技术学院、黄冈职业技术学院、湖北水利水电职业技术学院等23所湖北省土木工程专业高等职业院校共69名学生参加了论坛。

最后。根据湖北省土木工程教学委员会确定的竞赛项目和竞赛内容,2013年3月正式启动,4月举行预赛,5月举行决赛。5月11日上午,决赛在武汉职业技术学院机电工程学院计算机室举行。竞赛问题由外省专家提出,包括平面图、立面图、剖面图、大样图四项。参赛者在三小时内完成了复制所有图纸的任务。经过选手们激烈的竞争,评委们做出了公正、公正、公开的评判。最终评选出个人一、二、三等奖46项,团队一、二、三等奖17项,优秀教师奖9项,优秀组织奖6项。

在本次技能竞赛中,我校建筑学院派出的参赛者分别获得一等奖1名、三等奖2名、团队一等奖。5月12日上午9:00,湖北省高等职业院校土木工程专业第二届建筑CAD技能竞赛颁奖仪式在武汉职业技术学院凌峰楼学术展示厅举行。裁判员宣读比赛结果,评议一等奖作品,展示学生的优秀作品。李洪渠主席在会上发表了贺词。他热烈祝贺和感谢比赛的获胜者、教练员和所有参赛单位。他希望更多的学生能被引导和驱动,走上成为技能型人才的道路。

他希望更多的高校加入合作与共同发展的阵营。_。

曼联0-0瓦伦西亚各项赛事4场不胜,拉什福德任意球中楣

王才体育报:10月3日,北京时间3:05,欧冠小组赛第二轮在曼联老特拉福德准时举行,曼联主场迎战巴伦西亚。上半场,戈尔德斯的射门被没收,拉什福德突破后的远射被错失,随后他在中路的远射被没收;下半场,戈尔德斯稍微擦出远角,博格巴的任意球被罚中,卢卡库的小角度射门被罚中,R乌什福德的任意球被罚偏了。曼彻斯特联队在瓦伦西亚0比0取胜。博巴的任意球在比赛的第61分钟被罚下。在比赛的第71分钟,卢卡库的右手射门被罚下。

在比赛的第85分钟,拉什福德得到一个任意球。技术统计球员们打进了曼联,防守方的贝利队获得了最高的7.6分;瓦伦西亚方面,多次化解对手的进攻,加里获得了比赛中最高的7.9分!在比赛的第三分钟,后场的大脚开始寻找费雷尼。费雷尼犯了个错误。戈尔德斯在追上抢断的球后闯入禁区,试图将球传给防守队员,但被德赫亚没收。在比赛的第12分钟,瓦伦西亚进攻,罗德里戈在中路将球向右分,盖德斯随后选择了一个射门,守门员没收了这个角度。

在比赛的第14分钟,拉什福德突破了防守球员的左路,试图将一记远射稍稍射向禁区外围。在比赛的第26分钟,拉什福德在接到博格巴的中分后尝试了一次远射,守门员没收了这个角度太高的球。在比赛的第45分钟,瓦伦西亚的右路长传被传了出去,戈尔德斯将球打在了门上,球高出了横梁。在比赛的第48分钟,罗德里戈将球从禁区内的倒三角形区域传回来。戈尔德斯把球从远角轻轻擦了擦。在比赛的第52分钟,右边的桑切斯斜射进入禁区。

守军未能清除包围圈。博巴跟上了枪声,被防守队员挡住了。在比赛的第61分钟,曼联在前场得到了一个任意球。博巴用任意球击中球门上角,守门员用双手将球顶出底线。在第68分钟的比赛中,皮奇尼的右手突破底线,罗德里戈将球卸下,巴什瓦伊的射门高于横梁。在比赛的第71分钟,中场博格巴发出长传,卢卡库被守门员扑倒,右路有一个内线球。在比赛的第85分钟,曼联在左侧禁区线得到一个任意球。拉什福德的任意球直接打到了远角,球从横梁上弹起。

曼彻斯特联队在瓦伦西亚0比0取胜。曼联首发:1-De Gea,25 Antonio Valencia,12 smalling,3-Bailey,23 Luke Shaw,27 Ferraini,31 Matic,6-Bogba,10 Rushford,9-Lukaku,7-Sanchez(76’11-Marshall)替补:22 Romero,36 Damian,2-Lindloff,17 Fred,8-Mata,39 Mike Tomini Valencia首发:13 Neto,14 Gaya,24 Gare,5-加布里埃尔·保利斯塔,21皮奇尼,6-kondobia,17 Cockland(78’8-Carlos-Soler),10 Palejo,7-Gerders(82’11-Cherishev),19 Rodrigo,23 Bashuayi(73’9-Gamero)替补:1-Domenech 3-Weizo,12 Diakabi,18 Daniel Worth More邮票。

川媒:塞维、黄潜要引进张琳艳

王才体育新闻:在最近的永川四国赛中,17岁的女足国际选手张林燕首先代表国家队,在禁区内建了一个场地,帮助球队杀死芬兰女足。据《成都商报》报道,西班牙塞维利亚队和比利亚雷亚尔队的球探最近访问了恒大足球学校,希望能介绍张林燕。在这方面,张林艳在接受媒体采访时表示,这是对他们天赋和能力的认可。谈到塞维利亚和比利亚雷亚尔的球探访问恒大足球学校,讨论他们转会到西甲,是对他们天赋和能力的认可。西甲的硬件一定比中国好很多,尤其是在医疗和场地条件方面,但我碰巧受伤了,可能会受到影响。

世界青年锦标赛前,西班牙队获得亚军,虽然我没有和他们一起打过,但我观察到他们的身高,感觉和我很相似,都比较瘦,打比赛主要是基于传球控制,在这方面,我想我可以适应。说到我的替补出场,我第一次为国家而战时有点困惑。我从没想过贾会叫我的名字。谈到她的偶像王爽,她非常自信,有特点,有很好的踢足球的感觉。这次,她终于加入了国家队。结果,弗罗斯特修女不在。她工作努力,是个好榜样。她特别想和她一起踢足球。谈到他在国家队的伤势,需要恢复8到10个月,除了与芬兰队队员的体力差距外,今年一直处于非常频繁的比赛节奏,太累,也是造成伤势的重要原因。

实际上,什么都没有。这应该是我们安定下来的机会。在恢复我们的身体的同时,我们也可以仔细考虑缺点。我们相信这对未来有好处。更多邮票。。

徐州市“志愿河长在行动”活动在我校举行

3月22日,第25届世界水日,徐州团委、徐州市水利局联合开展了“志愿河总行动”活动,并在我校举行了隆重的揭牌仪式。徐州市水务局副局长史炳武和徐州大学团委书记张艳燕带领有关师生志愿者参加了活动。伴随着激动人心的音乐,揭幕式正式开幕。首先,我校环境保护协会会长于双云郑重承诺,她代表志愿者,从小事做起,倡导绿色理念,保护生态环境,践行生态建设,倡导绿色环保。并采取切实措施保护水环境和水资源,使徐州市的河流能够自由流动。

随后,施秉武副总干事和张艳艳秘书长共同发布了《志愿者长河公告》。最后,志愿者向校园师生发放了水资源保护宣传材料,倡导收紧水龙头,养成良好的节水习惯,改变随意扔垃圾的不良习惯,形成人人保护水资源的共识。母亲河,珍惜水资源。我校一直致力于开展公益和环保活动,依托环保协会、环保专业平台等平台,对穿越营地的丁湾河进行正常监测和维护。我们。当我们得知徐州市水务局和共青团徐州市委已经开始为社会征聘志愿河领导时,他们表示了积极的态度。

这次揭幕活动的启动,不仅是对我校环保协会工作的高度认可,也是我们肩负的明确责任。我相信,定湾河将变得更清澈、更绿、更健康,将有助于美丽的徐州的发展,也有助于技术学院工人的力量。。

【2017毕业季】做一个有文化的人——祝木伟校长在2017届毕业生毕业典礼上的讲话

在2017年毕业典礼上做文化人演讲。朱木伟院长,2017届毕业班,同学们,老师们:大家早上好!今天,我们在这里举行2017届毕业生毕业典礼,这是回顾大学生活、展望美好未来的时刻。我谨代表学校向所有顺利毕业的学生表示热烈的祝贺。我衷心感谢那些训练你成长的父母和老师!时间过得真快!三年前,我在这里欢迎你加入徐工学院,成为它的一员。我记得第一次学校在开学时向新生赠送礼物——两个“终生使用不好”的洗脸盆,而作为新生的法定仪式到今天,这将继续!微信公众有毕业生留言:我想把它拿走,每天都用!是的,它能让我们记住大学里三年的年轻人!在过去的三年里,在学习知识和技能的同时,学生们一直在学习如何表现和做事。

我们不会忘记图书馆和教室的灯光,实验训练场的交响曲,体育馆的汗水,艺术节和文化节的舞台和场地,宿舍的味道,食堂的饭菜,花草树木,师生的陪伴。我们不会忘记,是你用你的学习成绩和成长进步促进了学校的发展;是你打开了许多媒体的视野,让各界了解了学校;是你给母校带来了更好的影响和更高的声誉。母校谢谢!2017年毕业,3626名学生顺利毕业,256名学生被评为优秀毕业生,90%以上的学生已签约就业,7名学生获得国家奖学金,1861名学生获得学校、省市和国家的各种奖励,3782名学生获得国家鼓励支持。

奖学金、国家助学金、学生贷款和32名学生出国留学。在寒冷、夏天、春天和秋天的三年里,你用辛勤的汗水换来了今天的成就。母校恭喜你!今天,我来送你做我的母校。作为你的校长,我想对你说上千个字。告别即将来临。我想和你就文化问题进行一次交流。我希望你能成为社会上有文化的人。什么是文化?我最欣赏的是梁晓生总结的四句话:植根于心的自我修养;无预警的意识;约束的自由;善待他人。那么什么样的人被称为有教养的人呢?一般来说,我们称读者为文化人或知识渊博的人为文化人。

事实上,这种理解是不完整的。在我看来,一个人是否有文化不是取决于他的教育背景、权力和财富,而是取决于他的人格魅力和素质修养。如今,文明城市随处可见。路上有许多汽车和人群。机动车通过人行横道时,应当允许行人先行通过。作为行人,我们可以尽可能快地通过,而不是慢慢地环顾四周。在享受行人权利的同时,也可以想到机动车驾驶人;在听讲座时,可以主动调节手机的静音。不管你做什么,你都能想到别人。这种对他人的仁慈,根植于你内心的自我修养,是文化。

当我们离开公共场所时,我们可以把垃圾带走并扔进垃圾桶;当我们在餐厅吃饭时,我们可以主动排队而不拥挤。在做一切符合社会道德规范的事情时,我们不需要被提醒,而是一种我们自己的自愿行为。这种没有提醒的意识和有约束的自由是文化。文化不是用来考试的,而是用来陪伴我们度过一生的。文化人,主要通过文化的滋养,内化于心,外化于行,形成文化意识,塑造品格,增强信用。信用将变得比身份证更重要,比金钱更有价值。进入社会,我们将体验到信贷消费将成为我们的生活方式。

最近,杭州传来了一个很重的消息,该市所有的公交车将在6月底完全可以使用支付宝。信用评分在550分以上的乘客可以先上车再付费。保险、租赁和医疗都与信贷有关。每个人都惊呼整个人民信用社正在加速到来!______作为一个文化人,我们需要读更多的书,“读万册书,行万里”。作家冯继才说,“书是文化的种子”。这种种子一旦种在我们的心里,就不会立即收获了。”你在纸上总是感到浅薄,你永远不知道你必须经历它。“如果我们想让这颗种子生根发芽长成一棵大树,我们需要用言语和行动来照顾和培育它……学生们,无论你是去工作还是继续学习,永远不要停止阅读。

无论你成功还是失败,你必须记住先做事情。只要你善于自我,你就能演绎辉煌,成就成功的人生。学生们,今天,你们将离开母校,告别大学时光。不管你在哪里,不要忘记你母校的独特记忆。虽然很不情愿,但你不能留下来,因为世界是那么大,你应该去看看。离校之际,学校有关部门和学院准备了各种活动,希望学生能积极参与,并为您送礼。虽然礼物很小,但它们很轻,很亲切。她充满母校的感情,师生之间的友谊,母校对你们所有人的希望和祝福。

我谨代表学校,代表全体师生和工作人员,衷心祝愿你们在离开母校的同时事业蒸蒸日上,一帆风顺。学院会为你骄傲的!a.。

各党支部讨论工作报告侧记 作者: 时间:2007-12-06 12:23 浏览:

12月6日上午10:40起,党的支部就党委工作报告和纪律委员会工作报告进行了讨论。在讨论过程中,党员们听了报告,谈了自己的亲身经历。各分会对召开这次党代表大会的重要性有着较为一致的认识,这次党代表大会是在我校面临一系列机遇和挑战的重要时刻召开的。崔健同志的报告具有现实性、务实性、进取性和启发性,对我校今后的发展具有极其重要的指导意义。我校近年来的发展是有目共睹的。报告要求深入贯彻落实第十七届全国代表大会精神。

如何使电大教育满足人们的需求,是值得师生思考的问题。只要每个人都想用一种方式去思考,尽一切努力去做一件事,所有的愿望都可以实现,甚至困难的事情也可以解决。以下是各分公司的讨论现场:纪检、工会党支部、校办党支部组织人事部、党支部财务部、党支部后勤保卫部、党支部教育部、党支部龙迪。党支部科研装备部立场教育中心、继续教育学院支部教材管理中心、党支部劳动部、团支部高等职业教育。经济管理学院党支部、文法学院党支部、理工学院党支部、学院党支部(1)党支部(2)党支部(3)党支部。

人民币升值对中国经济的影响

在当今的经济一体化进程中,汇率问题越来越受到关注。过去,中国一直实行与美元挂钩的固定汇率制度。汇率问题没有得到足够重视,汇率对经济发展的调整也没有得到充分发挥。随着2005年汇率制度的逐步改革,人民币汇率波动越来越大,兑美元汇率已上涨30%。然而,国外对人民币的呼声并没有停止,而国内许多外贸企业由于成本的上升,已经造成了巨大的损失甚至破产。国内学者对是否赏识有不同的看法。本文从进出口贸易、国际投资、产业结构等方面进行了分析和总结,以期为企业和政府部门提供参考。

关键词汇率;贸易;外汇;价格;中国图书馆分类号F822文件识别号A第1001-828x(2012)11-000-01号汇率政策作为经济调整的手段,其目标是保持国民经济稳定,增强国内企业在市场中的竞争力。因此,判断其优缺点的标准是比较其带来的利益和损害。从以下几个方面进行了分析比较。1。人民币升值对进出口贸易的影响。1。在人民币升值的情况下,国内外贸易企业有四种选择:一是保持利润不变,提高产品价格;二是降低利润,保持价格不变;三是降低利润,但小幅提高价格,弥补部分利润损失;四是弥补利润损失;成本太高,无法完全退出市场。

具体做法取决于以下四个因素:一是人民币升值幅度;二是出口企业的成本优势和利润率;三是竞争企业的实力;四是销售商品的需求弹性。因此,对于受人民币升值影响的出口企业,一是提高商品价格,但要充分考虑竞争对手的实力和销售商品的需求弹性和价格弹性,一旦决策失误,可能给企业带来严重问题;二是降低生产成本和出口成本。这也是大多数企业的正确选择。但是,如果没有降低成本的空间,应尽快考虑产品类型的转移。2。对中国进口贸易的影响。

人民币升值对国内居民产生了金融效应,提高了国际商品的购买力。虽然国内进口商在进口时节约成本,但收入效应肯定会刺激国内消费,也会促进进口商的采购。然而,应该注意的是,这种消费增长并不是无限的,因为进口商品时进口商需要外汇,而外汇的积累确实依赖于出口。如果长期进口超过出口,将产生贸易逆差,最终限制进口。此外,进口是否增加还取决于国内企业的竞争力。如果国内竞争激烈,将抵消升值的影响。最后,如果一种商品的进口量大幅度增加,它也会受到供求关系的影响,从而导致商品价格的上涨。

当增长幅度与货币升值幅度相同时,增长将保持平衡。因此,人民币升值可能会导致部分商品进口增加,但这种增长并非无限,最终会达到一定的平衡。2。人民币升值对中国国际投资的影响。1。人民币升值对吸引外资的影响。在中国投资的外国投资者有两种。一是利用廉价的劳动力资源、生产资料和生产后出口的土地。这些企业一般投资于劳动密集型企业的出口企业,另一类直接在中国设立工厂,生产的产品主要销往国内。其目的是占领中国市场,保持全球竞争优势,完善全球战略。

人民币升值带来的影响有两种:一种是市场效应,影响市场化企业的投资;另一种是相应的成本,影响出口资源化投资。人民币升值的市场效应将对进入中国的市场化投资产生积极影响。人民币升值后,居民购买力增强,实质上相当于扩大市场规模,增加商品需求和消费,增加企业利润。此外,在华投资的外国企业的实际资产价值和获利以人民币计价。人民币升值后,利润和资产价值将相应上升。因此,人民币升值的市场效应将扩大面向市场的外商投资规模。

另一方面,人民币升值的成本效应将对外向型外商投资产生不利影响。由于人民币升值会增加我国的劳动力成本,国外商品价格上涨,商品竞争力下降,对出口产生负面影响。但在短期内,这种影响不会发生,因为中国的劳动力成本与其他国家相比仍然相对较低,但随着人民币持续升值,不利影响将逐渐显现。2。人民币升值对我国对外直接投资的影响——人民币升值使同一货币兑换更多的外币,从而降低投资成本,增加我国对外投资。然而,中国目前的外资主要是原材料和能源。

这种投资受汇率影响较小,短期内人民币升值的影响不明显。一般来说,一国货币升值有利于外国投资。然而,由于我国特殊的发展时期,人民币对外商投资的影响有利弊。主体目前主要有以下几个方面:(1)升值降低投资成本。(二)升值导致产能过剩,促进产业升级。(3)升值促进投资方式转变和投资多元化。(4)升值降低了融资成本。(5)升值增加了通货膨胀的风险。三。人民币升值对中国宏观经济的影响。1。人民币升值对中国国内生产总值的影响是双重的。

一方面,人民币升值将增加以美元表示的国内生产总值,增加国家购买力,增加国家福利。另一方面,人民的升值将对中国的出口、进口和消费产生影响。这将降低中国经济发展的速度。如果升值幅度过大,可能导致通货膨胀,但会使货币贬值。2。对中国福利水平的影响。如果人民币升值超过一定限度,国内出口企业将无法承受成本上升的压力,从而推高商品价格,而进口企业将面临进口增长带来的进口价格上涨压力。大宗商品价格上涨,但价格随着需求下降而下跌,导致价格震荡。

第一部分对国内外产品价格进行了分析。这是一个依赖于商品供求价格弹性的复杂问题。因此,人民币升值幅度至关重要,在这个问题上我们必须谨慎。三。汇率对产业结构的影响。汇率对产业结构的影响主要表现在以下几个方面:一是人民币升值带来的金融效应,从数量上提高了商品的消费需求,促进了企业改进生产方式,提高了产品质量;二是汇率对产业结构的成本效应。人民币升值将导致不同行业的投资一体化。合理的流通和配置,使我国产业结构布局更加合理;三是人民币升值对我国出口商品价格产生影响,价格优势的降低或丧失,将促使国内企业加快产业升级,从低成本、低利润的初级产品向高成本的初级产品转变。

第四,人民币升值对我国外商投资产生了巨大影响。这种影响,在促进海外收购、兼并和收购的同时,也对中国自身的产业结构产生了影响。参考李玉星。人民币汇率改革对江苏省外贸进出口企业影响的研究J.市场现代化,2009(01).2王颖江,赵丽珠。人民币汇率调整对我国对外贸易的影响分析J.内蒙古科技经济,2009(01).无棣。关于人民币升值的一些思考J.河北金融,2008(07)。颜红珍。关于人民币汇率升值对河南外贸企业的负面影响J.中国商务,2009(21)。

全国知名生物学家陈放教授受聘为我校生工学院名誉院长

1月2日,中国植物学会常务理事陈芳教授、中国可再生能源学会生物质能委员会副主任、中国能源研究会新能源委员会委员、国务院学位委员会生物学科评审组委员、硕士研究生导师。教育部生物科学与工程学院教学指导委员会委员、四川大学生命科学学院院长、博士生导师访问我校。他还被任命为我校学生工程学院名誉院长。王凡厚副校长和四川大学重点实验室、科技部、生物工程学院负责人陪同并参加了聘任仪式。副校长王凡厚代表校长王明义为陈芳教授颁发“宜宾生物技术学院名誉院长”。

陈芳教授主要从事植物发育生物学研究,尤其是资源植物麻疯树的开发利用,在国内外处于领先水平。他的加入将有力地促进我校生物工程领域的科学研究的发展。(ii)以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:以下内容:吴:下面:下面:下面:下面:下面:下面:下面:下面:下面:下面:下面:对生命科学与食品工程学院的贡献。

从西部大开发到19省市产业援疆文献综述及未来研究趋势

   一、引言 
  对口支援是建设中国特色社会主义进程中具有鲜明特色的国家战略模式。对口支援的政策渊源主是中央的两个大局思想“沿海地区加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也服从这个大局”以及“一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕”。 
  目前,经过30多年的发展,我国对口支援工作已经取得了有效的进展,被援助地区的经济和社会都有了较大的提升,对口支援的类型也从单一的贫困地区援助发展到灾难援助、经济援助、教育援助、医疗援助等各个方面。学者对对口支援的研究逐渐扩大、研究程度日益加深。下文将从不同的角度概述对口支援以来国内学者对该方面的研究。 
  二、对口支援的研究阶段 
  (一)对口支援初级阶段 
  对口支援正式启动于1979年7月,以全国边防工作会议报告为标志,文件首先确定了组织北京、上海、天津、山东等东部发达地区对口支援新疆、西藏、云南、内蒙古等边疆地区和少数民族贫困地区。此时,学者们对对口支援的研究还比较少,大多是报道性的文章,但是学者们仍然对对口支援给予了充分的肯定,并认为对口支援应当以资金、人才和技术援助为主,特别是开展经济技术合作对对口支援工作的开展十分重。1983年1月国务院批准了《关于经济发达省、市同少数民族地区对口支援和经济技术协作工作座谈会纪》,标志着对口支援工作的全面实施。该阶段,学者们对对口支援的研究有了很大的进展,农村医疗卫生事业、经济合作事宜被提上研究的关键地位。 
  (二)对口支援的发展阶段 
  十三届七中全会中提出的“加快民族地区经济文化事业的发展,对于巩固边防,增强民族团结,维护社会安定和国家统一,促进全国经济发展,都有重大意义。”是对口支援的进一步提高阶段,该阶段中的联合开展边境贸易、促进干部交流、发展外向型经济等事业都取得了显著的成效。学者们对对口支援的研究扩展到了教育学的领域,并认为仅仅从公共财力方面进行支援对贫困地区经济发展的作用十分有限,对口支援的发展趋势应该开展经济的互惠互利。庞元第提出了计划经济体制下的“无偿援助”最终将会抑制受援地区经济的发展,应该提倡市场机制,开展“有偿援助”。但是,对口支援发展到这个阶段时,仍然没有学者对对口支援的内涵进行界定。 
  (三)对口支援的进一步提升阶段 
  2001年教育部颁布了《关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知》,该通知促使对口支援的发展顺应时代的求,创新成为对口支援发展的新方向。学者们开始对口支援的含义进行界定李延成从教育学的角度将对口支援定义为由政府启动,在发达地区和不发达地区有关机构和学校之问建立稳定的伙伴关系,引进发达地区的物质和智力资源,促进不发达或者欠发达地区教育发展的一种援助模式。国务院三峡工程委员会将对口支援定义为“结对支援”,在对口支援中强调优势互补、长期合作、互惠互利和共同发展。目前,学者们大多将口支援看作一种政策行为或者政策模式,即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策性行为。 
  三、对口支援研究角度 
  (一)医疗卫生 
  1.对口支援医疗卫生的状况 
  在医疗卫生方面的支援最早开始于1960年,当时处在农业大发展的时代,医疗卫生事业全力服务于农业的发展。贺彪首次认为支援农业发展是整个卫生战线的中心任务,医疗卫生的中心思想是以农业的发展为基础。医疗卫生援助从最简单的疾病预防开始,刘呤晖在意识到医疗卫生事业支持农业发展的同时,应该将派遣到公社的卫生人员在农村开展巡回医疗,注意预防疾病。此后,直至1977年,对医疗卫生事业对口支援的研究都集中在城镇医疗向农村转移的角度。1978年至1982年,对医疗卫生对口支援的研究处于空白阶段。1983年,城市医疗卫生支援农村的研究上升到了新的阶段,对农村医疗卫生的支援不单单集中在农村医疗的支援事业上,还提出了将支援的重点放在县级医疗卫生机构的建设上。城市对口支援农村医疗卫生事业的研究正式开始于1989年,城乡医院对口支援是加强农村医疗卫生事业建设的一条有效途径,开展医疗卫生对口支援最普遍的方法是采用横向联合的方式,重点是医疗物资方面的对口支援,关键是人才的培养,但邵克扬却认为城市支援农村医疗是“双向”的支援,即对农村医疗卫生的支援分别来自城市医院和市级医疗卫生单位。 
  2.医疗卫生对口支援中存在的问题 
  对口支援中医疗卫生的支援在国家政策的指引下取得了较快的发展,也取得了令人瞩目的成就。医疗卫生主的支援方式是城市支援农村,这其实应该是一种反哺行为,但是由于卫生支援单位的监督制约机制的不健全、卫生支援单位对支援工作没有严格对待、对口支援工作没有严格的计划,存在盲目性和随意性。因此,形成了支援单位对支援工作不热心,不把卫生支援工作当回事的现象。朱兴德(1997)等认为,城市医院对口支援乡镇医院不能取得显著成效的主原因在于制度上的不完善,人才响应政策的号召,但却不能坚持到底。莫立根,朱小东等(2007)认为对口支援中的医务人员不足、不稳定,对口支援的三方(支援方、受援方和行政管理方)不能够协调合作。陈琦等认为受援方与支援方之间存在着经济利益的对立性,相互之间缺乏信任机制,因此以协作方式展开的对口支援工作不能顺利开展。另外.王静(2011)却认为,行政干预力度过大,使医疗卫生对口支援的支援方和受援方的积极性和主动性减弱。此外,也有学者认为对对口支援的认知存在误区、对先进仪器的使用不当以及管理上存在缺陷等等都是导致医疗卫生对口支援工作不能够取得有效成绩的原因。
  (二)教育与人才引进 
  1993年11月27日,“全国教育对口支援协作工作会议”的召开,揭开了教育和高校对口支援工作的序幕。教育的对口支援主是经济和教育发达的地区对青海、西藏、新疆、云南等落后地区的支援,主在于促进这些地区的经济发展,同医疗卫生事业的对口支援意义类似,都是为了达到全国的共同发展和共同富裕。梁少英(2001)认为教育对口支援工作是“三个代表”重思想的体现,是提高劳动者素质的重途径。为此,政府对民族地区的教育支援工作主从三个方面出发一是智力援助;二是高校对口支援;三是发达地区对落后地区的支援与协作。 
  山东省通过项目签订的方式,对青海省的教育给予物力、财力方面的支援。此外,四川省、云南省等地区在政策的指引下都以相似的方式,对民族地区的教育进行了支援。值得一提的是对三峡库区的教育支援,黄世新(1997)从国家政策、资金、教师资源、三峡库区民众方面总结了三峡库区教育支援的情况。除了地方支援教育之外,高校支援近年来也成了教育支援的中坚力量。明世法(2005)提出“高等教育是整个教育的‘火车头’,对经济社会的发展具有决定性的意义。教育支援自2001年开始以来,取得的成效非常显著,在一定程度上促进了东西部教育的公平,西部高校在办学能力和学科科研方面也逐渐具有自身的特色。比如,新疆对口支援教育以来,在人才培养、学科建设、科学研究以及领导互动方面都取得了显著的成效,更是促进了新疆高校的招生和就业(清华大学课题组,2007)。但是,对口支援教育方面仍然存在不少问题。刘晓光,董维春,唐昕(2006)认为对口支援教育在政策方面存在政策运行资源不足、高校成本收益不对称、相关政策间联系疏松、政府和学校之间责任不明确的特点。毕国堂(2009)更是认为支援资金和物资的筹集机制严重缺乏,不明显的互惠互利使支援方的积极性减弱。高芳,蔡文伯(2010)采用SWOT分析方法对支援高校和受援高校存在的劣势进行了分析,发现支援高校存在的劣势如上文所示,而受援高校存在着政府投入没有明确求、政策中也缺乏有效的评估机制的问题。而李慧龙(2011)采用描述统计的方法对对口支援西部民族地区高校绩效进行了评析。 
  与教育支援相对应的是人才支援,而人才支援中的人才开发是落后地区急需解决的问题。陈舜才(2000)认为东部地区对西部地区的人才资源进行支援是实现人才结构调整的重途径,合作开发人才资源具有很大的互补性。 
  (三)基础设施 
  基础设施方面的对口支援无论是在西部大开发中,还是在灾难援助过程中,甚至在对口援疆中都占据着重的地位。汪慧玲、李德新(1996)在解决中西部差距的对策研究中提出了基础设施薄弱是制约西部经济腾飞的“瓶颈”。津杰(1999)同样认为西部地区基础设施落后、地形复杂、交通不便,影响了西部地区与其他地区的经济交流。因此在西部地区进行基础设施建设,培育新的经济增长点,将西部与东部地区的经济发展结合起来,形成联动的格局,是解决西部地区落后的基础。 
  1.基础设施对口支援的相关政策研究 
  一个地区的经济发展,政府的政策倾斜是一个决定性的因素。在基础设施的对口支援中,政府有许多政策出台。 
  在西部大开的对口支援中,国务院在关于实施西部大开发若干政策措施的通知(国发2000 33号)中提出,在西部大开发进程中,逐渐增加资金的投资力度,资金的投入首先安排建设项目,水利、交通、能源等基础设施的资金首先保证到位。2000年,在西部交通建设工作会上,国务院副总理吴邦国强调西部大开发基础设施先行,并做好长期奋斗的思想准备。时朱镕基总理也强调“进一步加快基础设施建设是实施西部大开发的基础。基础设施是制约西部大开发的主因素,加快进行西部地区大开发,就必须下更大的决心,以更大的投入,加快基础设施建设。”张忠孝(2000)在西部大开发巴中地区的发展中,也提到了贯彻落实地委的“六大工作思路”,坚定不移地抓好基础设施建设。四川政报中(2000)对中央有关基础没施建设的步骤进行了阐述,即从三个方面加快基础设施的建设,一是以公路建设为重点,二是加强电网、通信、广播电视以及大中城市的道路、排水、供热等设施的建设,三是加强水利建设。另有高新才(2009)提出基础设施建设注重于综合效益的提高;重点地带开发的政策突出集成效应。在灾后重建的对口支援中,重建的部分首当其冲的就是基础设施的建设。2008年6月8日,国务院颁布了《汶川地震灾后恢复重建条例》中提出了六条灾后重建的原则,其中包括受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合,政府主导与社会参与相结合,就地恢复重建与异地新建相结合等。侯文静等(2012)对灾后重建过程中的基础设施规划存在的问题做了分析,作者通过研究发现灾后重建过程中存在基础资料收集不全、基础设施建设不受重视、部门间协调性不强等问题,并提出对应的解决办法。 
  总之,无论是西部大开发还是灾后重建,有关基础设施建设的政策都将基础设施建设作为了对口支援的重点和首任务,通过分析发现,只有将基础设施加以完善,才能进一步加强其他方面的发展。但是基础设施相关的政策是在发展过程中逐渐完善的,在发展的过程中发现问题,通过研究提出解决办法。 
  2.基础设施对口支援的资金问题研究 
  资金问题是对口支援面临的首问题,没有充分的资金投入,对口支援就不能顺利的实施。李长贵等(2001)分析了西部大开发中内蒙古基础设施建设的问题,内蒙古在交通运输、邮电通讯、水利电力没施等基础设施问题上都存在众多的问题,作者认为存在这些问题的主原因是基础设施投入不足所导致的,并认为基础设施投资不足主是因为我国融资渠道单一,内蒙古地域辽阔、横跨“三北”、经济落后,基础设施建设任务重,投资大、周期长、回报率低,引资融资难度大所致。而我国对口支援中基础设施的存在的问题与内蒙古地区也非常相似。
  因此,中央将对西部地区基础设施投资作为大开发战略的两个重点之一,使西部地区经济社会发展的硬投资环境改善面临着良好的机遇。因此,自2000年起,西部地区交通等基础设施建没投资规模不断扩大,相对应的融资政策也随之出台,袁星侯(2001)提到基础设施的投资是一种混合性的投资,应该借鉴国外区域开发中基础设施投资的经验,张宜临(2002)在分析甘肃省基础设施发展投融资战略中提到从计划体制下的财政的单一债务融资向多元化融资体制不断发展,从基础设施投资竞争的角度看待对口支援。对对口支援地区进行基础设施投资的主目的更好地进行经济建设、成为经济的增长点,而不是最终成为投资陷阱。因此,就必须优化投资结构、控制投资规模、完善投资管理体制。刘一春(2007)对西部大开发中基础设施投资进行了评价,作者认为基础设施的投入对西部经济增长直接拉动效应十分明显,基础设施的投资乘数发挥了积极的作用,但是基础设施的投资相对超前,导致了投资的使用效率不高。另外,由于基础设施的投资结构和产业结构的不协调导致了投资效率的低下。李强(2012)以西部大开为例,也进·步探讨了基础设施投资与教育支出与经济增长之间的关系。研究发现,基础设施投资已经对人力资本积累产生了“挤出效应”;人力资本投资显示出比基础设施投资更强的对经济增长的推动力;基础设施投资对经济的影响存在明显的地区差异性41. 
  (三)对口支援的效果评价研究 
  对口支援是党和国家做出的重决定,充分体现了社会主义制度的优越性,有利于推动国家的长治久安。如何对对口支援进行评价,是对口支援面临的重课题,无论是西部大开发还是对口支援新疆,都有许多的学者采用不同的方法对对口支援进行了短期的、中期的甚至是长期的评价,主评价方面包括经济投资、居民生活以及生态环境保护等各个方面。 
  1.对口支援实施效果的评价 
  在对口支援的实施效果的评价上,针对投融资的效果评价以及对基础没施的改进方面的评价较多,王洛林(2003)将摹础设施和生态环境建设结合起来,探讨了西部大开发的进展,采用描述性统计的方法对西部大开发进程中基础设施取得的进步进行了阐述。在投资增长和融资机制上,作者对1998-2000年的固定资产投资、基本建设投资、重点工程资金来源的投资额和增长率对西部大开发中的投资和融资做了分析,对各地区GDP以及人均GDP增长的比较分析了西部大开发进程中的西部地区的经济增长和收入差距,此外,还分析了西部地区的产业结构以及特色产业的发展,最后对利用外资情况和外贸出口情况做了分析。另有作者业采用描述性统计的方法从经济总量规模、经济增长速度、人均GDP差距、固定资产投资、产业结构、工业发展、对外贸易发展、实际利用外资、人民生活等多个方面对西部大开的实施效果进行了总体的评价(未知,2003),杨丽艳(2004)从宁夏地区对区域性西部大开发实施效果做了评价,评价的方面也是包括了基础设施建设、生态环境建设、投资增长和投融资机制、经济增长和收入差距方面、经济结构调整和特色产业发展、对外贸易和利用外资的几个方面,除此之外,作者利川科技进步综合指标、科技投入以及科技促进经济社会发展的总指标对西部大开发政策对宁夏地区的影响效果进行了评价“魏后凯和孙承平(2004)也从这几个方面对西部大开发政策的实施效果进行了定量方面的更加细致的评价,但却得出了与以上研究不同的结论,作者认为西部工业化推进缓慢、外商投资和民间资本呈观望的态度,东西部发展的差距扔在继续扩大。 
  从以上的研究回顾中可见,对对口支援效果的评价,大多集中在经济总量、经济增长速度、人均GDP、产业结构、投融资机制以及对外贸易和利用外资情况这几个方面,有的力求完善,在工业发展和科技进步以及人民生活改善方面也做了详尽的研究笔者认为,对口支援不仅仅是对受援地区经济的改善,支援地区经济也应该同时发展,因为随着对口支援不断地发展,“双赢”才是对口支援的目标所在。因此,在对对口支援效果评价的研究方面,对支援地和受援地的政策效果进行比较评价会更有意义。 
  2.对口支援效果评价的方法 
  对一个地区经济发展水平、一项政策实施效果的评价是经济学研究中关键的环节。对口支援以来,许多学者开始对对口支援的效果进行研究,如对西部大开发政策的效果评价,对对口援疆的效果评价等等。从不同的角度出发,学者们所采用的方法也各不相同。彭晖、张丽淑( 2009)从纵向和横向分析了西部大开发战略的实施效果。纵向采用单指标历史标准的方法分析了大开发战略实施前后西部地区的变化,横向采用主成分分析方法论证了西部十二省大开发实施7年来的变化过程和现状,主采用的指标包括人均GDP、地区生产总值增长率、农村居民人均纯收入、人均社会消费零售价格总额、人均全社会固定资产投资、进出口总额占GDP的比重、人均进出口总额、每万人拥有交通车辆、每万人拥有医疗床位数、每10万人高等学校在校人数、非农业产值率、废水排放达标率、森林覆盖率461。淦未宇等(2011)同样采取了横向和纵向对比的方法,对西部大开发的战略实施做了比较,不同点在于作者将国内的经济分为东部、西部、中部和东北四个部分,然后再对其进行比较,发现在经济增长方面,虽然全国经济都在增长,但是西部地区与其他地区的差距也在不断扩大。。作者将原因归纳为“中部崛起”和“振兴东北老工业基地”的战略导致了西部大开发战略作用的稀释。除了宏观经济的比较之外,作者还对财政、西部地区的工业化进程以及发展趋势、人民生活以及变化趋势、生态环境现状以及发展趋势做了比较和分析。作者虽然选择了四大类进行研究,但是其二级指标与彭晖等学者选择的类似。除了对西部大开发政策的综合评价以外,还有学者对一个地区的效果做了评价。如王小宁(2012)以青海省为例,只从经济发展的方面,采用C-D生产函数对经济发展的状况做了分析,作者所使用模型的指标采用的是支出法生产总值、资本形成总额、就业人员指标三类,分别代表了资本、劳动力以及技术进步对经济增长的贡献。
  阅读了大量的文献后发现,在对对口支援效果的评价学者们所采用的方法大多类似,所选用的指标也大致相同,采用横纵向比较的方法确实是对政策效果评价的好方法,但是细致性不足,有时难以说明问题,因此在未来的研究中需从研究更加有说服性方法的思路上着手。 
  四、19省市产业援疆逻辑反思 
  对口支援政策主是在我国的政治环境中产生、发展和不断完善的。其政策模式主分为三种边疆地区对口支援、灾害损失严重地区对口支援、重大工程对口支援。新一轮对口援疆从2009年11月开始对新疆进行全方位的调研,2010年3月29日-30日正式召开对口支援新疆工作会议。新一轮对口援疆工作正式拉开序幕目标是到2020年实现新疆与全国同步的小康社会水平,以促进新疆的跨越式发展和长治久安。 
  对新疆进行产业援建的一个主原因是新疆的产业配套能力不足,工业尚处在起步阶段,产业链还不完善。虽然新一轮对口援建中提出了“产业援建”的概念,将产业援疆放在十分关键的高度,但是对产业援疆的投资仅占投资的30%,70%的资金用来新疆基础设施的建设,这一点显然更符合新疆目前的实际情况。张少康(广东援疆前方指挥部副总指挥)说“援疆从高质量的援建规划开始,这是援疆工作的首原则”。浙江省的对口援疆中也将75%的援疆资金用在民生建设上,实施了七大民生工程,但该省仍将“产业援疆”作为对口援疆的亮点。山西省、广东省等其他省市在对口援疆的现阶段都以援建和民生为主援助类型,除了援建和民生援疆之外,人才援疆、干部援疆也为新一轮产业援疆注入了新活力,截至2013年5月,对口援疆累计培训干部人才33.9万人次。除此之外,普通高校毕业生援疆培训、青年科技英才援疆定向培训、乡村基层干部援疆轮训等人才和干部援疆工作也进行的热火朝天。 
  但是产业援疆仍然是新一轮对口援疆的关键和长远目标,因此,尽管现阶段民生援疆是整个援疆工作的主基调,但在民生援疆也同样以产业援疆为目标,民生援疆和产业援疆之间并不矛盾,也不是独立的存在,产业归根结底离不开民生,离开民生的产业也形不成产业。所以,在新一轮援疆过程中,以往的对口援助方针政策虽有借鉴作用,但是与实际相比并不能全部用来指导新一轮对口援疆工作。在未来对口援疆过程中,特别是产业援疆过程中,既借鉴西部大开发和灾害援助的经验,更主的是结合新疆的实际,跟随党中央的政策引导,在改进新疆基础设施建设和改善民生的同时发展工业,将新疆相对独立的产业连接起来,形成一个产业链,再进一步发展成为网状产业链,在援疆工作接近尾声之时,将新疆产业建设成为坚固的并能够循环的网状结构。既改善了民生、改进了基础设施,又提升了整体经济水平,缩小与东部地区的差异。 
  五、总结 
  总体而言,我国的对口支援研究还不成熟,尤其是产业援疆刚刚起步,对该方面的研究仍处在宣传和报道的阶段。与西方对口支援的研究相比,我国对对口支援的研究还有很长的路走。但“工欲善其事,必先利其器”,在参考以上研究综述的基础上,提出以下几个适合新疆实际情况的产业援疆研究的认识问题。 
  第一,19省市产业援疆的逻辑顺序创新。研究者首先立足产业援疆的经济、政治、文化和社会意义,或者立足与产业援疆的条件和存在的问题,多角度探讨产业援疆的初始条件,进而揭示产业援疆的实质。以制度创新作为产业援疆的逻辑起点,制度创新就是将生产力的能动素向新疆集结,主包括人力资源的集结和物力志愿的集结,然后才是对加工、贸易等产业的探究。 
  第二,19省市产业援疆的理论创新。区域经济学、制度经济学、福利经济学以及关于欠发达地区的经济学发展理论都衍生出了区域开发模式和区域经济的发展模式,这些理论为19省市产业援疆提供了广泛的实践支持和理论基础。但是这些理论应用到19省市的产业援疆中来都具有其局限性,且各种战略、理论之间存在相互矛盾之处。19省市产业援疆的理论创新是关乎产业援疆战略顺利实现的一项重大工程,也关系到产业援疆逻辑框架的制定。 
  第三,产业援疆已成为共识,但其内部结构有待重新定位,研究视角的突破和创新是永久性的课题。学者对产业援疆研究的把握会不自觉地参考对口支援的研究模式,多立足于新疆特殊的区位优势和资源优势构建产业援疆战略模式。如中亚自由贸易区发展模式、缘西边境国际经济合作模式、打造工业、产业园区模式等,这些模式政治、文化意义严重,并且区域圈之间的交叉包容关系在理解应用当中存在偏差,对区域开放格局的分析有误导倾向,增加了区位和资源的模糊程度。